一是强化底线思维，做强粮食和重要农产品有效供给能力。

面对世界百年未有之大变局，只有依靠自己力量端牢饭碗，“手中有粮”才能“心中不慌”，从而更好应对外部挑战。保障粮食和重要农产品稳定安全供给，重点实施好藏粮于地、藏粮于技战略，全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，牢牢守住十八亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。

深入实施种业振兴行动，强化农业科技和装备支撑，健全种粮农民收益，保障机制和主产区利益补偿机制，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，优化粮食产业发展环境，营造有效激励农民种粮积极性的有效市场环境；提升政府规制粮食产业发展及市场失灵的能力，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

二是强化共富思维，做强家庭农场和种养殖大户等新型农业经营主体。

创新适应建设农业强国的土地制度和经营制度体系，释放乡村土地的权属和功能，通过“三权分置”制度效应，进一步推进土地经营权流转，有效加速形成土地集中连片、适度规模经营。

加大扶持家庭农场、种养殖大户等新型农业经营主体，专业人做专业事，从而使得农业劳动生产效率大幅度提升，土地产出效率和资源配置效率得到优化和改善，农业生产成本持续下降，农业产业利润率不断提升。强化公平共富思维，采取各种有效措施加速新型农民和农业产业工人的专业培养，引导更多的有生力量投身乡村建设和现代农业发展。

三是强化生态思维，做强生产链、供应链、价值链三位一体的特色产业集群。

农业竞争力主要体现在农产品成本收益、产业链供应链的韧性与安全、抗御市场风险能力。建设农业强国需要强化生态思维，打通农业产业链上中下游，确保产业韧性强，提升产业链供应链的抗风险能力及稳定性，筑牢农产品有效供给“防御系统”，打造具有更强创新性、更高附加值、更具竞争力的农业产业生态圈。

进口方面，掌握粮食进口的主动权，主动融入全球粮食供应链，深度参与国际农产品产业链分工，拓宽进口渠道，推动农产品进口市场多元化，以分散风险，避免供应链断裂，保障重要农产品供给；出口方面，要培育农产品国际竞争优势，提升农产品贸易条件深化与区域全面经济伙伴关系协定及“一带一路”倡议国家和地区的农产品经贸关系，打造包括仓储和物流运输环节的贸易全链条，不断拓展农产品国际市场，增强我国农业在全球竞争中的市场影响力。